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南京盐务处罚零售转批胜诉泰州起诉转卖加工盐者

文章作者:江苏省盐务管理局 发表日期:2017/11/27 23:53:17 点击次数:2069 次 文章来源:江苏千亿国际 发布人:fj100

 

南京一非法购进批发食盐行政诉讼案件 法院审理判决驳回原告诉讼请求 维持盐务局行政处罚决定

 

案件原告系在南京市经营调味品的个体工商户,于2017年初从当地其他商户购进中盐东兴盐化股份有限公司生产的食盐600公斤,然后对外批发销售,2017221日被南京市盐务局查扣,201732日被南京市盐务局处以没收违法盐产品和盐产品价值2倍的罚款6090元。南京市政府于2017317日收到原告复议申请,于2017517日作出复议决定,维持南京市盐务局的行政行为。原告于201765日向南京铁路运输法院提起诉讼,诉南京市盐务局和南京市政府,请求撤销行政处罚决定和行政复议决定。法院予以了立案、审理,认为南京市盐务局对原告的处罚和南京市政府的复议,认定事实清楚,适用法律正确,程序合法,于20171018日作出判决:驳回原告诉讼请求,案件受理费50元由原告负担。

壹佰提示:本案零售商从其他无批发许可证商户购进食盐只能食用不能零售,如从定点企业购进食盐只能零售不能转作批发。依据《食盐专营办法》第10条、第14条识别,无批发许可证零售商对其他零售商销售用作零售的食盐即构成无证批发食盐,零售商从其他无批发许可证商户购进食盐将构成违反规定渠道购进食盐。进一步研读南铁院970号判决书,感觉案小情杂,就持证批发商能否通知已售零售商客户的食盐调拨原告和事后出票疑嫌当时通知客户转供原告、非合同委托配送商送盐、发盐出具配送单是否销售而言,食盐配送单作用于受托配送品种数量、运费计量依据不宜涉及买卖成交金额,还不能等于持证批发商出具进货、销货凭证的市场规则认可批发溯源、批发应税商品销售小票、发票,诉辩举证难点焦在于原告是否对零售商销售了食盐、批发交易货款票非同步清结内涵和应用部委604号《通知》规定要素识别:配送商“应履行配送合同做好食盐配送服务,不得转卖转批食盐”+“食盐批发企业应直接对食盐零售网点或终端用户开具增值税发票或符合规定的销售票据。”

 

 

泰州一起涉嫌非法经营食盐案被检方提起公诉

 

近日,兴化市检察院对涉嫌非法经营食盐的犯罪嫌疑人戴某提起公诉,这是盐改后,泰州市首例因非法经营食盐被提起公诉的案件。

201761日,犯罪嫌疑人戴某在无食盐经营许可资质的情况下,冒用泰州老坛子食品有限公司名义,从湖北购进蓝天三晶精制碘盐32吨销售。后犯罪嫌疑人戴某将其中4吨碘盐,分别出售给泰州市某食品有限公司、安丰某酱菜厂,获利约人民币650元。

据了解,本案是进入盐改过渡期以来,江苏省第二例、泰州市首例因无证经营食盐以非法经营定罪入刑的案件。该案的起诉充分证明进入盐改过渡期后,未取得食盐经营许可证从事经营业务情节严重的,依然构成犯罪,也为全市通过行刑衔接加大打击力度,维护食盐市场秩序稳定提供了参考依据。 

壹佰提示:适用《食盐专营办法》第10条和第14条的专营批发渠道管控规定,大宗食品加工用盐单位只能从持有食盐批发许可证的单位购进食盐。本案当事人无食盐批发许可证,冒用食品公司名义采购食盐后转销达4吨,对大宗食品加工用盐单位销售食盐构成批发行为,以他人名义购进涉储食盐32吨其中销售4吨的行为,亦符合最高检“非法生产、储运、销售食盐”《解释》量纲要件。

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